尊敬的質(zhì)量管理體系/環(huán)境管理體系/職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證委托人:
青島格夫認(rèn)證有限公司在此向貴司表達(dá)誠(chéng)摯的感謝,衷心感激貴司長(zhǎng)期以來(lái)給予我們的堅(jiān)定支持與充分信任。近期,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"CNCA")積極推進(jìn)管理體系相關(guān)工作,陸續(xù)制修訂并發(fā)布了質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)、職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)的認(rèn)證規(guī)則及釋義。與此同時(shí),CNCA還發(fā)布了《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范管理體系認(rèn)證活動(dòng)切實(shí)提升認(rèn)證有效性的通知》(國(guó)認(rèn)監(jiān)發(fā)[2025]9號(hào)),該通知對(duì)認(rèn)證活動(dòng)提出了更高要求。
為確保貴司業(yè)務(wù)順暢運(yùn)行,避免因不了解新規(guī)而影響證書(shū)有效性,現(xiàn)將與貴司密切相關(guān)的核心變化及關(guān)鍵條款匯總?cè)缦?,敬?qǐng)高度重視。
一、認(rèn)證申請(qǐng)必備條件(規(guī)則5.1.2)
1.取得合法主體資格證明,并處于有效期內(nèi);
2.取得相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時(shí));
3.已按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)的管理體系,且運(yùn)行滿(mǎn)三個(gè)月;
4.因獲證組織自身原因被原發(fā)證機(jī)構(gòu)暫停、注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)原相應(yīng)的管理體系認(rèn)證證書(shū)已滿(mǎn)足一年(適用時(shí));
5.原相應(yīng)的管理體系原發(fā)證機(jī)構(gòu)被認(rèn)監(jiān)委撤銷(xiāo)資質(zhì)已滿(mǎn)三個(gè)月(適用時(shí));
6.當(dāng)前未被行政監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;
7.當(dāng)前未列入"國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)"和"信用中國(guó)"發(fā)布的嚴(yán)重違法失信名單;
8.一年內(nèi)未發(fā)生被行政監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的重大質(zhì)量事故,申請(qǐng)認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查不合格,或已按相關(guān)規(guī)定整改合格(QMS適用);
9.一年內(nèi)未發(fā)生被行政監(jiān)管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的突發(fā)環(huán)境事件(EMS適用);
10.當(dāng)前未被應(yīng)急管理部門(mén)列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單,一年內(nèi)未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,擬認(rèn)證的OHSMS范圍所覆蓋的活動(dòng)符合相關(guān)OHSMS法律法規(guī)要求,不存在故意的和持續(xù)的違法行為(OHSMS適用)。
二、申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)需提供的材料(規(guī)則5.1.3,5.6.2.4)
貴組織需結(jié)合自身實(shí)際情況,準(zhǔn)確、完整地填寫(xiě)青島格夫認(rèn)證有限公司的《管理體系認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)》,并確保所提交的信息及文件資料真實(shí)、有效且齊全。若在第一階段審核過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)貴組織提交的相關(guān)申請(qǐng)信息和文件資料存在虛假情形,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)證活動(dòng)將被終止。
三、認(rèn)證合同的簽署及認(rèn)證費(fèi)用支付(規(guī)則5.3)
1.通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u審的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與每個(gè)認(rèn)證委托人簽訂具有法律效力的認(rèn)證合同,明確認(rèn)證服務(wù)的費(fèi)用、付費(fèi)方式和違約條款,及認(rèn)證委托人、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織的責(zé)任。認(rèn)證費(fèi)用應(yīng)由認(rèn)證委托人向認(rèn)證機(jī)構(gòu)直接支付。
2.貴組織應(yīng)嚴(yán)格按照青島格夫認(rèn)證有限公司《管理體系認(rèn)證合同書(shū)》約定履行相應(yīng)責(zé)任,并由貴組織直接向青島格夫認(rèn)證有限公司支付認(rèn)證費(fèi)用。(貴組織的上級(jí)單位(如所屬的集團(tuán)公司、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或機(jī)關(guān))或下級(jí)單位向青島格夫認(rèn)證有限公司支付費(fèi)用是可接受的形式。)
四、審核安排要求(規(guī)則5.4,5.6-5.12)
1.審核現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按青島格夫認(rèn)證有限公司對(duì)貴組織審核方案策劃要求覆蓋相應(yīng)產(chǎn)品/服務(wù)、班次、多場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)。(5.4.1、5.4.3)
2.貴組織應(yīng)提前確認(rèn)審核計(jì)劃,確保審核現(xiàn)場(chǎng)處于生產(chǎn)/服務(wù)正常運(yùn)行狀態(tài)。(5.4.5.2、5.4.5.3)
3.審核時(shí)間按人日計(jì)算,1人日為8小時(shí),如果認(rèn)證委托人工作日的實(shí)際工作時(shí)間不足8小時(shí),則應(yīng)延長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核天數(shù)以滿(mǎn)足審核時(shí)間要求。(5.4.2.1)
4.初次審核:包括第一階段審核和第二階段審核。兩個(gè)階段審核時(shí)間間隔最短不少于5日,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。如需要更長(zhǎng)的時(shí)間間隔,應(yīng)重新實(shí)施第一階段審核。(5.6.1)
5.監(jiān)督審核:第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證證書(shū)簽發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,第二次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證證書(shū)簽發(fā)之日起24個(gè)月內(nèi)進(jìn)行;兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月;除再認(rèn)證的年份外,監(jiān)督審核每個(gè)日歷年需要進(jìn)行一次。(5.4.1.4及釋義)
6.再認(rèn)證審核:再認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核必須在原認(rèn)證證書(shū)到期前完成,如有嚴(yán)重不符合,糾正和糾正措施的驗(yàn)證也應(yīng)在原認(rèn)證證書(shū)到期前完成,否則將不能授予再認(rèn)證注冊(cè)資格,只能通過(guò)重新進(jìn)行初次認(rèn)證審核獲得認(rèn)證證書(shū)。(5.8.2、5.10.3/4)
如未能在原認(rèn)證證書(shū)到期前完成再認(rèn)證決定的,原證書(shū)到期后自動(dòng)失效,新簽發(fā)的再認(rèn)證證書(shū)的終止日期不超過(guò)原證書(shū)終止日期再加3年。(6.2.3)
再認(rèn)證審核的認(rèn)證決定宜在上一認(rèn)證周期認(rèn)證證書(shū)到期前完成,最遲應(yīng)在認(rèn)證證書(shū)到期之日起6個(gè)月內(nèi)完成。如果在當(dāng)前認(rèn)證證書(shū)終止日期前,認(rèn)證機(jī)構(gòu)未能完成再認(rèn)證審核或?qū)?yán)重不符合實(shí)施的糾正和糾正措施未能進(jìn)行驗(yàn)證,則不應(yīng)予以再認(rèn)證,也不應(yīng)延長(zhǎng)原認(rèn)證證書(shū)的有效期。(5.12)
7.特殊審核:為調(diào)查投訴、質(zhì)量事故或組織認(rèn)證產(chǎn)品在產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中被查出不合格時(shí)(QMS適用)、突發(fā)環(huán)境事件(EMS適用)、安全事故(OHSMS適用),自通報(bào)起30日內(nèi),青島格夫認(rèn)證有限公司將實(shí)施提前較短時(shí)間通知的審核。(5.9.2,5.9.3)
五、審核過(guò)程的配合及實(shí)施(規(guī)則5.5,5.10)
1.首末次會(huì)議:貴組織最高管理者、管理體系相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)按審核計(jì)劃時(shí)間參加首、末次會(huì)議,最高管理者確有特殊情況無(wú)法參會(huì)的,需提前授權(quán)其他高級(jí)管理層參會(huì),并向青島格夫認(rèn)證有限公司提交書(shū)面授權(quán)文件(包含缺席理由)。(5.5.3)
OHSMS審核首末次會(huì)議參會(huì)人員還應(yīng)包含負(fù)有OHSMS法律責(zé)任的管理者、負(fù)責(zé)監(jiān)視員工健康的人員、OHSMS員工代表。(5.5.4)
2.面對(duì)面訪談:貴組織最高管理者應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)接受審核組面對(duì)面訪談,對(duì)組織制定的方針、目標(biāo),以及親自參與并推動(dòng)管理體系實(shí)施的情況進(jìn)行重點(diǎn)審核,青島格夫認(rèn)證有限公司將保留圖片或音像材料。不符合要求的,青島格夫認(rèn)證有限公司將不予通過(guò)認(rèn)證。(5.5.4/5)
OHSMS審核時(shí),貴組織OHSMS特定職責(zé)人員應(yīng)接受審核組面談,包括負(fù)有OHSMS法律責(zé)任的管理者、負(fù)責(zé)OHSMS的員工代表、負(fù)責(zé)監(jiān)視員工健康的人員、管理人員、員工,適用時(shí)還包括在貴組織現(xiàn)場(chǎng)工作的承包方的管理者或員工。(5.5.4)
3.導(dǎo)致審核終止的情形:
出現(xiàn)下列情況將導(dǎo)致審核的終止:(1)貴組織對(duì)審核活動(dòng)不予配合,審核活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行;(2)貴組織最高管理者或經(jīng)授權(quán)的高級(jí)管理層成員缺席首、末次會(huì)議;(3)貴組織實(shí)際情況與申請(qǐng)材料有重大不一致;(4)OHSMS審核前一年內(nèi)貴組織發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,或OHSMS審核實(shí)施中貴組織發(fā)生人員死亡事故(OHSMS適用);(5)其他導(dǎo)致審核程序無(wú)法完成的情況。(5.5.5/6)
4.不符合項(xiàng)及其驗(yàn)證:貴組織應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求完成不符合項(xiàng)整改并通過(guò)審核組長(zhǎng)驗(yàn)證,如未完成,青島格夫認(rèn)證有限公司不作出授予認(rèn)證、保持認(rèn)證或更新認(rèn)證的決定。(5.10.4/5)
在審核中發(fā)現(xiàn)貴組織存在任何不滿(mǎn)足適用的產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)要求(包括認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中不合格,或未按規(guī)定整改合格等),屬于QMS運(yùn)行存在缺陷,青島格夫認(rèn)證有限公司將開(kāi)具不符合(QMS適用)。(5.10.1)
在審核中發(fā)現(xiàn)貴組織存在任何不滿(mǎn)足適用的環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)要求(包括未按照法律法規(guī)要求開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收、污染物排放定期檢測(cè)或污染物排放超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)/總量控制指標(biāo)等),屬于EMS運(yùn)行存在缺陷,青島格夫認(rèn)證有限公司將開(kāi)具不符合(EMS適用)。(5.10.1)
在審核中發(fā)現(xiàn)貴組織存在任何不滿(mǎn)足適用的OHSMS相關(guān)法律法規(guī)要求(包括適用時(shí)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施"三同時(shí)"相關(guān)材料;公安部門(mén)出具的有關(guān)認(rèn)證委托人消防合格的任意一項(xiàng)證明文件,如:消防驗(yàn)收意見(jiàn)、消防驗(yàn)收備案憑證、消防檢查記錄或其他證明文件;根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),應(yīng)能提供檢測(cè)日期距審核日期一年(嚴(yán)重類(lèi)為半年)以?xún)?nèi)的職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告等),屬于OHSMS運(yùn)行存在缺陷,青島格夫認(rèn)證有限公司將開(kāi)具不符合(OHSMS適用)。(5.10.1)
六、獲證后的保持及認(rèn)證證書(shū)編號(hào)規(guī)則(規(guī)則6.1,7.2-7.4,10.5,附錄C)
1.持續(xù)有效運(yùn)行管理體系:貴組織應(yīng)在通過(guò)管理體系認(rèn)證后持續(xù)有效運(yùn)行相應(yīng)管理體系,關(guān)注管理體系認(rèn)證規(guī)則中導(dǎo)致認(rèn)證證書(shū)暫停(如未按期實(shí)施監(jiān)督審核、不滿(mǎn)足法規(guī)要求、資質(zhì)許可文件過(guò)期失效等,詳見(jiàn)規(guī)則7.2)、撤銷(xiāo)(如暫停期滿(mǎn)、列入嚴(yán)重違法失信名單等,詳見(jiàn)規(guī)則7.3)的具體情形。青島格夫認(rèn)證有限公司將在調(diào)查核實(shí)后5日內(nèi)作出暫停/撤銷(xiāo)決定,請(qǐng)貴組織務(wù)必關(guān)注自身狀況,確保認(rèn)證證書(shū)持續(xù)有效。
2.正確使用認(rèn)證證書(shū)及認(rèn)證標(biāo)志:貴組織應(yīng)在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和有關(guān)信息,不得在產(chǎn)品上僅標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志,只有在注明獲證組織通過(guò)相應(yīng)管理體系認(rèn)證及認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的情況下,方可在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注相應(yīng)管理體系認(rèn)證標(biāo)志(不含HACCP、FSMS)。獲證組織不得利用認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志或相關(guān)文字、符號(hào),誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其相應(yīng)管理體系通過(guò)認(rèn)證。
獲證組織可以在認(rèn)證證書(shū)有效時(shí)使用相應(yīng)管理體系認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志,并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。認(rèn)證證書(shū)處于暫停期間、被撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)后,不得繼續(xù)使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證證書(shū)被撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)后,應(yīng)將認(rèn)證證書(shū)返回至青島格夫認(rèn)證有限公司。(6.1)
3.信息及時(shí)通報(bào):貴組織應(yīng)按認(rèn)證合同要求及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,包括但不限于:組織重大變化;相關(guān)資質(zhì)變更或失效等;發(fā)生違法違規(guī)行為,被"國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)""信用中國(guó)"列入嚴(yán)重違法失信名單;認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品在國(guó)家監(jiān)督抽查中出現(xiàn)不合格(QMS適用);發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件(EMS適用);被應(yīng)急管理部門(mén)列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故(OHSMS適用)。
4.認(rèn)證記錄的保持:貴組織應(yīng)留存認(rèn)證證書(shū)有效期內(nèi)相應(yīng)的認(rèn)證記錄,至少包括:認(rèn)證合同,審核計(jì)劃,首、末次會(huì)議簽到表,不符合報(bào)告及原因分析和糾正措施,審核報(bào)告,暫停、撤銷(xiāo)通知(適用時(shí))。留存的認(rèn)證記錄應(yīng)為紙質(zhì)原件或不可編輯的電子文檔。(10.5)
5.認(rèn)證證書(shū)編號(hào)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼、發(fā)證年份號(hào)、相應(yīng)管理體系簡(jiǎn)寫(xiě)、順序號(hào)、認(rèn)證周期、認(rèn)可機(jī)構(gòu)代碼和子證書(shū)號(hào)構(gòu)成。
6.青島格夫認(rèn)證有限公司結(jié)合年度監(jiān)督或再認(rèn)證審核,按照新版規(guī)則對(duì)現(xiàn)行有效的認(rèn)證證書(shū)實(shí)施換版審核,經(jīng)審核符合新版規(guī)則要求的,換發(fā)新版認(rèn)證證書(shū),新證書(shū)有效期與原證書(shū)有效期保持一致。
備注:本告知函適用于所有在本機(jī)構(gòu)開(kāi)展相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域管理體系認(rèn)證的組織。后續(xù)若國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)發(fā)布其他管理體系認(rèn)證規(guī)則,相關(guān)組織仍需滿(mǎn)足相應(yīng)管理體系認(rèn)證規(guī)則所提出的要求。認(rèn)證規(guī)則是認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織必須遵守的法規(guī)文件,新規(guī)的實(shí)施對(duì)獲證組織的證書(shū)管理提出了更高要求。為保障貴司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招標(biāo)投標(biāo)及相關(guān)商業(yè)活動(dòng)中管理體系證書(shū)的持續(xù)有效,現(xiàn)就以下事項(xiàng)作出提示:
1.請(qǐng)貴司高度重視處于暫停狀態(tài)的證書(shū),務(wù)必及時(shí)完成相關(guān)證書(shū)的恢復(fù)手續(xù);
2.建議立即核查所持證書(shū)的有效性狀態(tài),確保符合認(rèn)證使用要求;
3.請(qǐng)盡快聯(lián)系我機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人,獲取具體恢復(fù)流程指引并提交申請(qǐng)材料。
如對(duì)各管理體系規(guī)則有任何疑問(wèn)或需進(jìn)一步解讀,請(qǐng)聯(lián)系青島格夫認(rèn)證有限公司市場(chǎng)部。
總部聯(lián)系電話:
總部郵箱:
感謝貴組織一直以來(lái)的信任與支持!
此致!
敬禮!
規(guī)則附件:
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附件編號(hào) |
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質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則 |
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附件2 |
環(huán)境管理體系認(rèn)證規(guī)則 |
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附件3 |
職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證規(guī)則 |
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釋義附件編號(hào) |
釋義附件名稱(chēng) |
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釋義附件1 |
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二〇二六年 3月 1日
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