尊敬的有機產品認證委托人:
根據(jù)國家認監(jiān)委2025年第18號公告,新版《有機產品認證實施規(guī)則》(下文簡稱“新版規(guī)則”)已于2025年9月10日發(fā)布,自2026年1月1日起實施,全文及釋義見附件。青島格夫認證有限公司(以下簡稱“我機構”)已依據(jù)新版規(guī)則完成了相關管理體系文件的修改,有機產品認證相關的公開文件可以在我機構官方網(wǎng)站(http://m.vsandiego.com)獲取。根據(jù)公告要求,我機構后續(xù)將按照如下安排開展有機產品認證受理和轉換工作:
一、適用范圍
申請GB/T19630《有機產品 生產、加工、標識與管理體系要求》的認證委托人。
二、過渡期安排
1. 自2025年12月18日起,我機構開始執(zhí)行新版規(guī)則要求,按照新版規(guī)則受理認證委托人的有機產品認證申請。
2. 2025年12月18日至2025年12月31日期間為過渡期,新舊版有機產品認證實施規(guī)則同時執(zhí)行。
3. 自2026年1月1日起,我機構將不再執(zhí)行舊版規(guī)則,全面按照新版規(guī)則要求執(zhí)行。
三、對于獲證組織證書轉換的安排
1. 2026年1月1日前,已經按照舊版規(guī)則簽發(fā)了認證證書的認證委托人,我機構將結合再認證對其現(xiàn)行有效的認證證書進行轉換,同時將依據(jù)新版規(guī)則實施認證后管理。
2. 2026年1月1日起,已經按照舊版規(guī)則實施了現(xiàn)場檢查,但尚未簽發(fā)認證證書的認證委托人,我機構將依據(jù)新版規(guī)則要求驗證其符合性,并做出相應的認證決定。
2026年1月1日起,按照新版規(guī)則要求實施了現(xiàn)場檢查的認證委托人,我機構將依據(jù)新版規(guī)則要求做出相應的認證決定。
請各位認證委托人悉知以上轉換安排。
與認證委托人有關的有機實施規(guī)則變化解讀:
一、受理認證申請條件的變化:
5.2.1認證委托人及其生產、加工或經營的受委托方應取得相關法律法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時),其生產、加工或經營的產品應符合相關法律法規(guī)、標準及規(guī)范的要求,認證委托人應擁有產品的所有權并對產品的質量負責。
解讀:新版規(guī)則一是明確了認證委托人的合規(guī)性要求,例如食品加工企業(yè)申請有機產品加工認證,屬于“食品生產許可證”管理的,如果沒有取得食品生產許可證或許可證失效,就不應申請有機產品認證,認證機構也不應受理其有機產品加工認證申請。二是要求認證委托人應具有產品所有權,能夠對產品合規(guī)性和有機符合性負責。
5.2.7認證委托人應至少提交以下文件和資料:
(8)產地環(huán)境質量監(jiān)(檢)測報告或監(jiān)(檢)測結論等有效的符合性證明材料。
5.5.3對產地環(huán)境質量狀況的檢查
認證委托人或其生產、加工的受委托方應出具有資質的監(jiān)測(檢測)機構對產地環(huán)境質量進行的監(jiān)測(檢測)報告。加工用水檢測報告時間不應早于檢查日期前的12個月,其他類監(jiān)測(檢測)報告時間不應早于檢查日期前的24個月。
解讀:新版規(guī)則將“產地環(huán)境質量監(jiān)(檢)測報告或監(jiān)(檢)測結論等有效的符合性證明材料”明確列入認證委托人現(xiàn)場檢查前應提交的文件和資料中。而且,新版規(guī)則明確規(guī)定了認證委托人及其受委托方提供的加工用水及其他類監(jiān)測(檢測)報告的有效時間。對于初次申請有機認證或年度再認證的認證委托人,均應在現(xiàn)場檢查前提供有效的檢測報告,否則將無法安排后續(xù)的檢查活動。
二、認證后管理的變化
6.1 …… 認證機構應在風險評估的基礎上每年至少對5%的獲證組織實施一次不通知的現(xiàn)場檢查。對于尚未使用有機產品認證標志的獲證組織,不通知檢查比例應不低于10%,且應根據(jù)風險評估情況至少選取一個獲證產品進行抽樣檢測。
6.2認證機構應及時了解和掌握獲證組織變更信息,對獲證組織實施有效跟蹤。在頒發(fā)有機產品認證證書后,認證機構每年應在流通領域對使用了有機產品認證標志的獲證組織抽取獲證有機產品進行檢測,獲證組織的抽樣比例不低于10%且每家獲證組織抽取不少于一種有機產品進行檢測,以保證其持續(xù)符合認證的要求。
解讀:
1. 不通知檢查:新版規(guī)則中刪除了認證機構實施不通知類型的檢查在現(xiàn)場檢查前48小時內通知獲證組織的規(guī)定,變更為完全不通知。對于尚未使用有機產品認證標志的獲證組織,提高不通知檢查的比例至10%,且在執(zhí)行不通知檢查時需要根據(jù)風險評估額外抽樣至少一個獲證產品。
2. 流通領域抽樣:對于使用了有機產品認證標志的獲證組織,新增在流通領域抽樣的要求和比例。新版規(guī)則加強了對獲證組織認證后的監(jiān)督管理要求,以加強獲證組織的合規(guī)性,降低有機市場風險。
三、銷售證申請的變化
6.4.3認證機構應對獲證組織與購買方簽訂的供貨協(xié)議的認證產品范圍和數(shù)量、發(fā)票、發(fā)貨憑證(適用時)等進行審核。對符合要求的頒發(fā)有機產品銷售證,若頒發(fā)銷售證前尚未開具發(fā)票的,可在交易完成后開具發(fā)票并提供給認證機構核銷已交易的產品數(shù)量;對不符合要求的應監(jiān)督其整改,否則不能頒發(fā)銷售證。
6.4.7獲證組織應建立與銷售證和有機碼相關的追溯制度,實現(xiàn)從原料到成品的全過程追溯。鼓勵獲證組織實現(xiàn)銷售證有機碼追溯信息化。
6.4.8認證機構對其頒發(fā)的銷售證和有機碼的正確使用負有監(jiān)督管理的責任,并通過“中國食品農產品認證信息系統(tǒng)”上傳有關信息。
解讀:新版規(guī)則規(guī)定,認證機構可以在獲證組織尚未開具發(fā)票時為其頒發(fā)銷售證(其他適用材料合規(guī)的情況下),但獲證組織應在交易完成開具發(fā)票提供給認證機構核銷產品數(shù)量。同時,新版規(guī)則明確要求獲證組織應建立與銷售證和有機碼相關的追溯制度,認證機構頒發(fā)的銷售證應通過“中國食品農產品認證信息系統(tǒng)”上傳有關信息,以增強對銷售證有效追溯的管理。
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